山西省临汾市生态环境局襄汾分局工作人员正在现场查看污染物排放数据。邓娜摄

  襄汾县位于汾河谷地，地处山西省临汾市“一城三区”重点区域。焦炭产能占全市的1/4，粗钢产能占全市的1/3，是一个典型的资源工业大县，生态环境治理攻坚任务之重、形势之严峻不言而喻。

  近年来，临汾市大力实施生态环境治理攻坚行动。临汾市生态环境局襄汾分局（以下简称襄汾分局）借势发力，紧抓工业企业这个“牛鼻子”，逐家诊脉、因企施策，全面推动襄汾工业企业环境治理水平迈上新台阶。

  县级领导包行业，责任部门包企业

  走进山西光大焦化气源有限公司安全环保节能综合管控中心，记者看到电子屏上显示着一个个监测点位分布情况，实时呈现整个厂区监测数据变化情况。

  企业负责人向记者介绍说，“眼前这个无组织管、控、治一体化物联网平台，能够通过智能定位识别生产动态，通过三维立体网格化监测系统获取无组织排放浓度分布，通过大数据技术分析无组织排放的产生及变化规律，智能管控治理不同阶段产生的无组织粉尘和VOCs，提高企业精准治污的效率”。

  不久前，山西光大焦化气源有限公司荣获全国焦化行业首家国家AAA级旅游景区。这是襄汾分局开展工业企业深度治理、打好工业企业绿色发展牌的一个缩影。

  “从2017年以来，襄汾县采取‘县级领导包行业、责任部门包企业’的包联工作机制，生态环境部门负责钢铁、焦化企业，能源部门负责洗煤企业，应急管理部门负责化工企业等，各部门分工明确，责任到人。”襄汾分局局长张国强说，这种包联工作机制一改过去“环保部门包打天下”的被动局面。

  “目前，襄汾县现有工业企业200余家，规模以上工业企业达到33家。虽然企业基数大、涉及行业广，但各部门全力协作配合，全县工业企业积极投身治理，3年来累计投入资金超过30亿元。”张国强告诉记者。

  目前，襄汾县钢铁行业实现颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度不高于10 mg/m3、35 mg/m3、50 mg/m3的超低排放标准，焦化行业实现颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度不高于10mg/m3、30mg/m3、130mg/m3的超低排放标准，水泥、化工等其他重点行业也严于国家排放标准大气污染物特别排放限值，全县工业企业污染物排放总量实现了大幅削减。

  在推进工业企业深度治理的同时，襄汾分局在全市率先提出硬化、绿化、净化、美化、亮化的“五化”治理要求，打造了光大焦化、星原钢铁、万鑫达焦化等一批标准高、品牌响的标杆企业。2019年，山西省安泽县、蒲县、稷山县、清徐县以及河北省唐山市、泊头市等考察团，就工业企业环保治理陆续前来襄汾县取经。

  “今年我们接待这样的考察团就有十几次，同时我们也组织企业走出去，对标国内一流，学习好的经验做法，以更严更高标准促进企业安全绿色发展。”襄汾分局办公室主任原鑫告诉记者。

  坚持靶向治污，实现治理精准化

  “襄汾县中小型企业深度治理存在不均衡现象，PM10管控仍不能形成长效机制。”张国强告诉记者，虽然在污染治理上取得了阶段性成效，但对照当前环境空气质量，对照全县人民的期盼，还存在一定差距。

  下一步，襄汾分局将围绕“治理标准化、管控差异化、区域协同化、水气一体化”的工作思路，把铁腕治污与精准治污统一起来，实现生态环境的治理精准化、效益最大化。

  张国强解释道：“襄汾分局始终坚持具体问题具体分析，不同问题区别对待，杜绝‘一刀切’；坚持靶向治疗，哪家企业出问题，就治理哪家企业，不搞同行业通治；企业哪个环节出问题，就治理哪个环节，不搞全链条通治。”

  具体而言，一方面以工业企业治理为重点，在巩固现有治理成效的基础上，持续推进砖瓦、洗煤、铸造、建材等中小型企业深度治理，进一步提升全县工业企业治理和管理水平。另一方面，以PM2.5和PM10管控为重点，持续开展企业无组织排放治理，在重点企业全面推行吸尘、湿扫清洁作业，重点加大“五堆”问题整治、周边道路扬尘及柴油货车管控力度，坚决管控好PM2.5和PM10，确保全县空气质量持续改善。

  环境质量持续改善，百姓点赞“襄汾蓝”

  “现在比前几年蓝天多了，‘土疙瘩’也苫盖了，每天道路洒水，扬尘也少了，空气质量一年比一年好。”今年58岁的郑先生，一直生活和工作在襄汾县城里，他用直观的感受、质朴的语言描述了家乡的环境变化。

  襄汾县生态环境质量持续改善，一方面源于工业企业的深度治理，另一方面也与严格的执法监管密不可分。

  据不完全统计，襄汾分局2019年共出动执法人员9000余次，全天候开展“零点行动”“夜间巡查”“‘双随机’突击检查”等专项执法行动，对环境违法行为形成了有力震慑，企业自觉守法意识不断提高，全县空气质量和水质指标同步同向变好。

  2019年，襄汾县空气质量综合指数为6.42，同比下降7.1%；二氧化硫平均浓度达到22ug/m3，同比下降38.9%；PM2.5平均浓度达到57ug/m3，同比下降6.6%。县域汾河水质出境优于入境且稳定达到地表水Ⅴ类标准。

  “生态环境保护责任越来越重，但我们干劲越来越足。尤其是听到老百姓夸赞蓝天白云多了，我们感到很欣慰，再苦再累都值了。”冲锋在一线检查工作的襄汾分局监察大队大队长张世峰说。