2020年，对无法实现产业扶持和就业帮扶的特殊贫困群众全面实现基本生活保障；2019年、2020年，协调推动农村低保标准每年以6%左右的增幅提高……昨日，记者从河南省民政厅获悉，《河南省民政行业打好精准脱贫攻坚战三年行动计划（2018—2020）》已经印发，我省将采取一揽子措施，确保民政精准脱贫攻坚战取得不含水分的、实实在在的成果。

  明后两年低保标准将提标

  今年年初，河南省将农村低保标准提高到3450元，实现了“两线合一”，特困人员平均生活标准不低于当地低保标准的1.3倍。

  明后两年，低保标准还将再次“提标”。《计划》中明确，2019年、2020年，河南省将协调推动农村低保标准每年以6%左右的增幅提高，确保每年农村低保标准线高于扶贫标准线，稳定实现“两线合一”。

  同时，省级福利彩票公益金中，要安排不低于50%投向农村敬老院综合提升、福利机构提升、社区老年人日间照料中心、儿童之家等兜底服务项目建设，增强兜底脱贫服务能力。

  低保要有进有出应保尽保

  让符合标准的困难群众享受低保，同时让“超标”的人退出低保——我省将建立健全主动发现机制，及时将符合低保条件的家庭纳入低保范围，与扶贫部门建立定期监测机制，每季度比对一次农村低保对象和建档立卡贫困人口数据，实现低保对象动态管理与建档立卡贫困人口识别的精准衔接，做到“有进有出、应扶尽扶、应保尽保”。

  逐步完成五大类设施设备

  根据《计划》，河南省将加大中央和省级福彩公益金补助力度，分三年为特困供养机构配备安全、清洁、取暖、文化、康复设施设备，实现特困服务机构综合提升，2018年优先配备安全、清洁设施，2019年逐步配备取暖、文化、康复等设施设备，2020年基本完成为特困供养机构配备安全、清洁、取暖、文化、康复等五大类设施设备，有效提升特困供养对象兜底保障能力。

  农村贫困留守老年人要全脱贫

  2018年，河南省将建成不少于2000个基层“儿童之家”。2019年通过提质扩面，进一步提高基层“儿童之家”建设覆盖面，使家庭尽责、政府主导、社会参与的留守儿童保障工作格局不断巩固。2020年实现每个村（居）民委员会设立一名儿童福利主任或儿童福利督导员。

  农村养老方面，力争到2020年，农村留守老年人关爱服务工作机制和基本制度全面建立，关爱服务体系初步形成，关爱服务普遍开展，养老、孝老、敬老的乡村社会氛围更加浓厚，农村贫困留守老年人全部脱贫。

  其中，2018年，全省建成城乡老年人日间照料中心、基层儿童之家、省级综合减灾示范社区、国家级综合减灾示范社区分别不少于500个、2000个、140个、60个，并对全省1966所敬老院设施设备进行配置提升。

  深度贫困地区完成脱贫任务

  《计划》提出，河南省将对深度贫困地区，特别是贫困发生率超过10%的卢氏县、台前县、淅川县、嵩县等4个深度贫困县实施更加集中、精准、有效支持，确保到2020年深度贫困地区完成脱贫任务。

  河南省将全面落实好困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度，将符合残疾人两项补贴条件的建档立卡贫困残疾人全部纳入补贴范围。

  2018至2020年，分期分批为全省符合条件的贫困家庭残疾人免费安装康复辅具。（记者 李娜）