范亚旭

农民日报记者 张培奇

2月15日，《农民日报》一版、二版刊发了题为《用焦裕禄精神决战贫困——河南省兰考县扶贫开发工作纪实》的报道，详细介绍了兰考县采取的种种扶贫措施，本报现将报道予以摘发。

贫困村来了扶贫“精英队”

从2014年起，兰考县加大县直和乡镇干部扶贫力度，从县乡两级选派345名优秀干部，调整充实115个驻村扶贫工作队，派驻到全县115个贫困村，实现对全县贫困村的全覆盖。

在兰考农村，许多村民反映，自从扶贫工作队来后，路通了，出行运输方便了，村庄整洁了，学到了致富技术，打工也有地儿去了，奔小康更有希望了……

兰考县扶贫办主任黄海龙说，这种“队员当代表，单位是后盾，一把手负总责，不脱贫、不脱钩”的驻村帮扶工作制度，能够实现驻村帮扶长期化、制度化、规范化。正是这样，兰考扶贫工作才在短期内实现跨越发展。

产业支撑帮贫困户致富

兰考县主管扶贫工作的副县长杨志海介绍，他们及时确立了“资金跟着项目走，项目跟着贫困户需求走，贫困户跟着致富带头人和龙头企业走”的总体思路，坚持政府、市场、农户、科技、金融“五轮”驱动，大力引进、培育、壮大扶贫产业。

杨志海介绍，目前，兰考还发放到户增收资金1049.6万元，带动2230户贫困户发展科学可持续的种养产业。

产业扶贫的过程中，兰考县还鼓励发展投资小、风险小、效益高的小杂果种植业，目前全县种植面积达到3万亩；同时，引进了乐农集团、包公食品、大宋农业等发展养殖业、种植业，带动全县发展农业产业化经营组织1527个，实现农村劳动力转移就业1万多人。

金融扶贫激发创业者干劲

杨志海介绍，兰考探索了“三位一体”金融扶贫模式，即财政拿出1000万元扶贫资金作为风险补偿金存入银行，银行按10倍放大，给企业贷款，企业拿出贷款额的10％作为扶贫基金，交乡镇政府用于扶持贫困户。

2016年起，兰考县还出台了新的扶贫政策。兰考县县长蔡松涛介绍，其一加大产业扶持力度：财政出资1145万元，按每个贫困村5万元，非贫困村2万元的额度实施到户增收项目，支持贫困户继续发展产业；其二创建示范园、创业园：财政出资1000万元支持晚桃、晚葡萄、晚梨为主的示范园、创业园，100亩以上能带动脱贫户就业、入股、分红的园区，每亩补助1000元；其三为整县扶贫上“保险”：政府投入千万元保费资金，撬动40多亿元保险保障金，为全县所有贫困人口提供包括生产、生活在内的风险保障等。