中国发展网 记者朱波 2015年12月29日，记者在河南省周口市采访了解到，该市东新区搬口街道办事处杨寨行政村的大部分低保对象大都不该享受低保，他们中不少都是村书记或者其他村组干部的直系亲属或者是与村组干部关系要好的富裕家庭，而且这些吃低保的家庭不少都盖有两层或者三层的楼房，当地戏称小别墅。而真正应该享受低保政策的贫困家庭却由于种种原因吃不上低保。

当天上午，在知情人的带领下，记者来到杨寨村党支部书记杨启远的母亲赵花玉的家，记者看到杨书记的母亲赵花玉正在大门口与邻居聊天，房子是二层小楼（如图一）。知情人透漏，杨书记的母亲吃着低保呢。

而村民组长杨启海的房子是三层小楼（如图二），他的妻子褚思兰也吃着低保。

村民还反映，杨启海兄弟六人吃了五个低保，其中他的大哥盖了两栋楼，也吃着低保（如图三）。

最让人不得理解的是有一个已经去世三年的老汉杨克更也由于与村书记关系好，至今仍吃着低保。最让村民不能理解的是，那些真正穷得叮当响的该吃低保的家庭却没能吃上低保。

记者来到五组村民杨启德的母亲家看到，穷得只有几间低矮的破瓦房，有一间还倒塌了（如图四）。

村民介绍说，她家是真穷。她家还不算最穷的。在张文宣家，记者看到他们老两口都七十多岁了，家里穷得真正到了揭不开锅的地步了（如图五）。 

家里唯一的交通工具就是一个没车闸，没铃铛，没链盒的光秃秃的自行车（如图六）。

  唯一的奢侈品就是一台13英寸的老掉牙的黑白电视机（如图七）。

据介绍，他们老两口都是长期有病，他老伴的腿长有一厘米长的骨刺，身也患有病（如图八）。

没有最穷，只有更穷。在九十多岁的陈李氏的家，记者看到她的家只有一间不足十平米的小瓦房，另有一个只有三四平方米的超小厨房（如图九）。

 家里没有一件像样的家具（如图十）。

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记者采访时恰好遇到陈李氏吃饭，她的菜就是一点酱豆（如图十一 ）。由于她耳聋，记者多次尝试与她交流都未能如愿。

还有一家因病致贫的，叫张文军。他的妻子因为患了癌症，一直在郑州治疗，家底本来就不是很殷实，为了给妻子看病，他花光了家里所有的钱，并借了不少的外债。可是这些如此贫穷的家庭本该享受低保政策，却由于种种原因不能吃低保（如图十二）。这是张文军的家的外景。

对于村民反映的上述问题，该村支部书记杨启远解释称，他的母亲赵花玉确实吃了低保，原因是因为生病了，有周口市某医院的诊断证明。对于他的母亲住着两层楼房的问题杨书记说，住的是他二弟的房子，并不是他母亲自己的房子。

对于组长杨启海兄弟六人吃着五个低保，且组长住着三层楼房的现象，杨书记也坦承确有其事。只是杨的大哥生了两个智障的孩子才让他吃低保的。对于杨克更去世三年却仍然吃低保一事杨书记称，杨克更去世后，他的妻子本来就该享受五保政策呢，为了照顾她的生活就没有扣掉他丈夫的低保。

而对于张文军和陈李氏等特困家庭没能吃上低保的现象，杨书记称陈李氏生活条件差主要是因为她的孩子不孝顺。由于他们村比较大，对于张文军这些情况未能掌握清楚，并且杨书记强调说这些家庭也并没有人向他申请吃低保。

记者来到搬口街道办事处。见到了街道办的一位袁姓负责人。该负责人对上述问题表示一定会认真调查，力争做到应保尽保，对低保审批环节出现的问题，也将进行查处，对责任人进行处理。

业内人士指出，农村低保制度是解决农村特困人口温饱问题的一道安全网，是保障农民合法权益，缩小城乡差距的一项重要举措。关系到广大农民的切身利益，关系到农村的经历发展和社会稳定。妥善解决广大农村特困群体的的最低生活保障有着重要和深远的意义。

低保本来是保障因病残、年老体弱、丧失劳动能力等造成的长年生活困难的农村居民的，对于周口东新区杨寨村特困居民不能吃低保，住着楼房，甚至住着装修豪华的别墅吃低保的现象严重违背了我国的低保政策，这里明显存在徇私舞弊嫌疑。而且，低保审批程序严格，需要层层把关，建议有关部门对此进行彻底调查。真正实现应保尽保，骗保追责。

延伸阅读

“农村低保”即农村居民最低生活保障。凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。直白的解释则是：“低保”等于农村居民最低生活保障。其中农村居民最低生活保障即为农村低保，城市居民最低生活保障简称“城市低保”。

农村低保的对象

农村最低生活保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民，主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。